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大学生“村官” 的未来在何方

作者:兼职工作网 时间:2022-10-28
孙学良所在的村目前是乌海市海勃湾区千里山镇流转土地最多、规模最大的村,该村流转的14800亩土地,以每亩600元的承包价格12年租用给一葡萄种植企业,既提高了村民每亩土地的收入,又解决了村里的剩余劳动力,使得村两委在村民中树立起了威信。“至少我不是本村的人,没有利益私心,办事公道,村民们的想法就这
   孙学良所在的村目前是乌海市海勃湾区千里山镇流转土地最多、规模最大的村,该村流转的14800亩土地,以每亩600元的承包价格12年租用给一葡萄种植企业,既提高了村民每亩土地的收入,又解决了村里的剩余劳动力,使得村两委在村民中树立起了威信。“至少我不是本村的人,没有利益私心,办事公道,村民们的想法就这么简单。并且希望我能参加村委会选举,能够得到村民的信任,我很骄傲。”

  大学生“村官”的工作切实为村民带来好处,同时又给村委会注入新鲜血液,提供新的想法和新的思路,对于村镇等基层工作的发展发挥着巨大作用。


  据了解,在全国范围内,许多2年工作期满的“村官”没有好的“出路”,造成许多即将期满的“村官”为了工作而发愁。


  孙学良告诉记者,他了解的个别“村官”在离开服务岗位后,即使想要自主创业,也没有具体的办法。“我们当初在大学的专业知识并没有利用在这两年的基层服务中,对于经商更是一无所知。考公务员和去企业工作的话,许多"村官"在专业、届别上比不过应届生;竞选村干部的话,又在待遇上得不到满足。所以导致很多期满的"村官"两年后还和刚毕业一样,又流入了就业市场。”孙学良认为,政府在在鼓励大学生自主创业的政策下,除了资金支持外,更需要好的投资项目来促进和引导大学生创业。


  “村官”成为“村长”


  2008年8月,作为乌海市首批大学生“村官”之一的来建荣被选聘到乌海市海南区巴音陶亥镇东红村任职,作为异乡人的他从农村基层工作的点点滴滴入手,发挥了大学生“村官”服务基层的功效。


  2008年刚到冬红村的来建荣并不熟悉村里的情况,甚至连当地的方言都听不懂,为了尽快了解村情、熟悉村务,他经常与村民交流,加强对村里人和事的接触。


  与许多参加公务员考试、人事调动离开“村官”岗位的大学生不同的是,来建荣以认真的工作态度获得了村民的肯定,在2009年服务期才过了一半的时候,参加了东红村村委会竞选,成为了东红村的村长。“我的父母都是我们家乡那里的村干部,所以大学快毕业的时候,父母就建议我参加"村官"考试,从事村务基层工作。”


  大学时学习市场营销专业的来建荣,在基层工作时偶尔也会发挥自己的专业才能,为农户扩展葡萄销售,寻找致富路。


  在防控猪疫情和第二次全国经济普查时,来建荣发现村里的养猪大户李志军因受猪疫情影响,损失严重,结合当时全镇没有一家正规饲料店,但全镇的猪、鸡饲养量却很多的市场情况,他建议李志军卖掉一部分猪开饲料店。来建荣发挥自己的专业优势,为李志军分析了开饲料店的市场效益,上网查看近两年的猪价格的走势,又联系北京大正双盛饲料有限公司,帮李志军取得了在海南区巴音陶亥镇的饲料代理权。现在李志军的饲料店开的红红火火,每月的收入可达3000元左右。


  来建荣每月只有1600元的收入,由于村务工作十分繁忙,吃住在村委会的来建荣虽说省下了租房的费用,但对于一个还未成家,没有经济基础的外乡年轻人来说,未免有些艰难。


  “做"村官"的时候每月工资和各种补助算下来在3000元左右,但是我服务期满后,做村长每月的工资也就几百元,根本不够生活,镇里也了解我的难处,问我1600干不干。其实来这里两年多,和村民也都有了感情,而且当时也没有更好的选择,就决定留下来继续干。”来建荣质朴的回答,源自他对村务基层工作的热爱。


  从2009年到2012年,三年的时间稍瞬即逝,来建荣又要为自己的出路做打算了。


  留在东红村,没有田地、每月1600元工资仅够他一个人生活;离开东红村,报考公务员有限制,而且繁忙的工作让他几乎没有时间复习功课、准备考试。“如果政府能够解决我的编制或者提高待遇的话,我还是愿意留在村里,毕竟村民需要我,我也习惯了这里的工作。”


  不要寄希望于留用


  “乌海市在岗"村官"共44名,由于海南区涉农区广,目前有30名"村官"。”乌海市市委组织部组织科赵科长告诉记者,乌海市2008年第一批大学生“村官”只有10名,随着服务期满,有三名“村官”通过参加公务员和人才储备考试找到出路,其余的除了海勃湾区留用了几名“村官”外,有去企业工作的,也有在家待业的。


  随着新一届大学生“村官”的选聘报名时间临近,近几天打电话前来了解大学生“村官”相关情况的应届毕业生也特别多。


  据了解,乌海市今年计划选聘大学生“村官”19名,对上一届目前仍服务于基层的大学生“村官”没有续约的打算。


  “全市19个涉农社区,我们计划保证每个村有一个大学生来担任村主任助理、村支部书记助理,或者也在镇里担任团委副书记。”据赵主任介绍,目前在岗的大学生“村官”工作表现和能力都不错,但是这些领导眼中的孩子们目前最大的想法就是解决今后的就业问题。


  从全国来讲,各地按照大学生“村官”2年服务期满后来看,参加自主创业的大学生很少。


  据赵科长介绍,当初中央组织部在设立大学生“村官”时,一方面希望可以解决一部分大学生就业压力;另一方面是希望通过基层服务的形式,使大学生得到锻炼;再一方面也希望促进大学生自主创业。


  从2010年起,全国公务员、人才储备等选拔考试取消了对大学生“村官”、“三支一扶”等基层服务人员 “招考加分”的优惠政策,导致很多大学生“村官”在选择期满后就业时,比较盲目的依赖政府。


  “现在的孩子们一心想着进机关,但是目前进机关都要通过考试才有机会,政府不可能给大学生承诺到基层服务2年期满后如何安排,还是希望他们能够自己寻找合适的工作,我们也支持他们通过考试有更好的发展。”赵科长告诉记者,


  两年的基层工作经验会为大学生“村官”参加考试提供一定的帮助。


  目前,大学生“村官”服务期满后主要由所属各区的组织部和镇党委来考核其任务完成量以及上岗情况。大部分大学生“村官”可以通过日常工作得到锻炼,比如人口普查、低保户入户、村务文档整理等方面对于所在村镇帮助很大。“许多镇领导、村干部都不希望他们离开,但是国家有政策,不可能留下,即使续聘也有时间限制。”赵科长对于大学生“村官”的设立表示十分支持,但是希望参加基层工作的大学生朋友们,可以通过自己的努力,需找到适合的工作。


  背景资料


  2005年7月,中央办公厅、国务院办公厅下发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》;2006年2月,中央组织部、人事部、教育部等八部委下发通知,联合组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作。此后,大学生“村官”工作进入大范围试验阶段。


  截至2008年2月底,全国共有28个省市区启动大学生“村官”计划,其中17个省市区启动了村村有大学生“村官”计划。


  自2008年3月全面启动选聘大学生到村任职工作以来,共有130万多名高校毕业生自愿报名应聘,各地共选聘15。9万名大学生“村官”,加上2008年以前部分省区市自行选聘的,目前共有20万名大学生“村官”在新农村建设一线工作创业。


  但是,随着第二届大学生“村官”即将期满,这些大学生“村官”今后又将何去何从,成为不少准备报考和即将离岗大学生的困惑。

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