作为具有“侨”“海”特色的参政党，中国致公党多年以来一直致力于支持和帮助像钱学煜这样有志归国创业的留学人员，积极扶持留学生创业园的发展，大力推动科技企业孵化器的建设，为留学生归国创新创业搭起桥梁。
80%以上党员是“海归”
始终关心海外学子生存发展的致公党中央副主席严以新，说起留学生创业园的发展历程，一下就打开了话匣子。严以新介绍说，1994年我国第一家留学生创业园——南京金陵海外学子科技园诞生以来，为留学生归国创办高新技术企业提供各种服务和支持、建立留学生创业园的做法迅速传遍了大江南北。从东部沿海到内陆地区，从一线大城市到中型城市，各地的留学生创业园纷纷建立起来，涌现出百度、无锡尚德等一批优质上市公司，推动了我国自主创新事业的发展，成为我国建设创新型国家的一支重要力量。
关心海外侨胞和留学生的发展是致公党的历史使命。严以新说，近年来，致公党党员中80%以上都是归国留学人员，使致公党与广大留学人员有着更加紧密的天然联系。针对这一群体，致公党很早就专门成立留学人员委员会和海外联谊会，每年都对归国留学人员在国内生活、创业情况开展调研，多次在两会上提交留学人员归国创业的报告，提出了许多建设性的重要建议。
致公党中央主席万钢十分重视留创园的发展和建设，在他的积极推动下，2008年，致公党联合科技部、教育部、人力资源和社会保障部和外国专家局等相关部门成立了中国留学人员创业联盟，从产业政策、资金支持、人事制度和企业发展等各个方面对留学人员进行指导，吸引他们回到祖国，开创个人事业发展的新天地。
为回国创业排忧解难
随着我国国力不断增强和经济迅猛发展，越来越多的海外学子选择了归国创业。严以新说，尤其是金融危机后，新一代留学生在国外的生存压力越来越大，发展的机会逐渐减少。而与此相反，国内人才需求和发展空间很大，创业环境也日益完善，这就加速了海外留学人员归国创业的热潮。
“我当时就有个希望，能够把科技、节能的理念推广到中国来。”和许多海外留学归来的学子们一样，满怀着建设祖国心愿的余迅，2002年从德国学成归来，成立了赛朴莱茵（北京）建筑科技规划有限公司。“但是，在刚回国创业的初期，我也经历了一段很不适应的低落期，很多东西都要重新适应。”从无到有、自主创业的艰难让余迅深有体会。
尽管像余迅这样的留学人员有着高新科技上的优势，但是归国创业初期，他们也遇到许多困难，也会感到困惑。严以新说，以前的海外留学人员归国创业，很大一部分人都去了高校和科研单位，因为这些单位有比较完备的人才发展计划，能够提供较为优越的创业环境。现在已有越来越多的留学人员选择自主创业，但个人创业的渠道却不是很明确。
“如何吸引海外人才归来，给予他们更好的创业条件，提供更完善的创业环境，是致公党这些年一直在努力倡导的事情。”严以新说。
帮助完善创业园扶持政策
在致公党和国家相关部委的推动下，围绕国家发展战略目标，2009年中共中央实施人才发展的“千人计划”，引进一批能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的领军人才归国创新创业。致公党抓住这一有利契机，积极推动留学生创业园在吸引人才、开拓创新上的优势，开展各项活动，进一步为归国留学人员创造良好的发展环境。
严以新介绍，今年将开展由致公党中央发起的“留学报国大型主题公益活动”，将协同科技部、教育部及外专局的专家到全国各地留创园进行调研，举办创业经验交流座谈会，宣传和推广创业政策，给留学人员企业予以创业指导、资金支持，推动留学人员企业发展。
致公党不仅关注留学人员的创业环境，更敏锐地看到在创业过程中，如何把创业的成果转化为实际的应用，怎样在国内的环境中取得商业价值和利益这一复杂而艰难的过程。严以新说，从实验室产品走向工业化产品还需要一个阶段，需要国家提供政策对他们进行扶持，通过留创园孵化器形成的“创业导师+专业孵化+天使投资”模式，推动科技成果直接转化为现实生产力。
严以新表示，致公党今后将继续在资金支持、人才培养、政策扶持、税收优惠等方面推进留学生创业园的稳步发展，强化孵化器在国家自主创新战略中的地位，逐步形成留学归国人员创新创业的良性循环发展机制。
